консультационный семинар
с участием экспертов ФАС России, Минэнерго России и Минстроя России
ПОДКЛЮЧЕНИЕ К КОММУНАЛЬНЫМ СЕТЯМ В 2022 ГОДУ:
НОВОЕ В ПРАВИЛАХ, УСЛОВИЯХ И РАСЧЕТАХ
Москва, 1-2 марта 2022
Конгресс-центр гостиничного комплекса «Измайлово»
ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ
КОНЦЕПЦИЯ И ФОРМАТ СЕМИНАРА
Новации отраслевого регулирования:

Вступивший в силу с 01.09.2021 Федеральный закон № 276-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ» существенно изменил порядок взаимодействия заявителей, ресурсоснабжающих организаций и органов МСУ при подключении к коммунальным сетям, в т.ч. отменил предварительные технические условия и расширил права заявителей.

С 1 марта 2022 года вступают в силу новые Правила подключения объектов капитального строительства к системам теплоснабжения (ПП РФ № 2115 от 30.11.2021) и новые Правила технологического присоединения к централизованным системам горячего и холодного водоснабжения и водоотведения (ПП РФ № 2130 от 30.11.2021).

Новые правила подключения к коммунальным сетям включают в себя новые формы договоров и актов, необходимых для подключения, новые механизмы перераспределения неиспользуемой мощности, новый порядок расчета платы за подключение для разных категорий заявителей, а также изменения в процедурах льготного и опосредованного подключения.

Особенности семинара и состав участников:

Семинар подготовлен при участии специалистов Федеральной антимонопольной службы и ведущих российских экспертов в сфере подключения к коммунальным сетям, которые дадут подробные разъяснения и практические рекомендации по взаимодействию ресурсоснабжающих организаций ЖКХ, заявителей и органов регулирования в условиях значительного изменения отраслевых правил.

Особое внимание будет уделено порядку определения технической возможности подключения и законным основаниям для отказа заявителю, методам обоснования затрат и статей расходов при подключении, условиям заключения, продления и расторжения договоров на подключение, особенностям подключения для смежных и льготных организаций, а также практике разрешения споров между сетевыми компаниями и потребителями.

К участию в семинаре приглашаются руководители и специалисты ресурсоснабжающих организаций ЖКХ, предприятий-абонентов, строительных компаний, региональных органов тарифного регулирования, а также профильных подразделений органов местного самоуправления.

ПРИГЛАШЕННЫЕ ЭКСПЕРТЫ
КАСАТКИНА Ирина Анатольевна
Заместитель начальника Управления регулирования
в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Федеральной антимонопольной службы,
разработчик новых правил подключения к сетям ЖКХ
МИНОФЬЕВА Галина Алексеевна
Директор Института экономики и права ЖКХ,
член Экспертного совета при Комитете по вопросам
местного самоуправления Совета Федерации,
ведущий российский эксперт по ценообразованию в ЖКХ
БУДНИЦКИЙ Дмитрий Михайлович
Руководитель направления нормативно-аналитической
работы Группы компаний «Росводоканал»,
разработчик новых правил подключения
к системам горячего и холодного водоснабжения
МАКАРОВА Маргарита Олеговна
Начальник отдела методологии инфраструктурных
секторов Управления регулирования
в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Федеральной антимонопольной службы
ГРЕБЕННИК Виктория Владимировна
Заместитель руководителя Департамента развития
региональных рынков Российского энергетического
агентства Министерства энергетики Российской Федерации,
эксперт-практик в сфере подключения к тепловым сетям
ГАЛЬ Максим Евгеньевич
Заместитель директора Департамента
комплексного развития территорий
Министерства строительства и жилищно-
коммунального хозяйства Российской Федерации
В программе семинара
Новые технические условия подключения
Отмена предварительных ТУ на техприсоединение (ФЗ № 276 от 01.07.2021). Требования к информации о возможности подключения и порядок ее включения в ГПЗУ (ФЗ № 276 от 01.07.2021). Порядок взаимодействия заявителей, РСО и органов МСУ при получении ТУ. Новый перечень заявителей, которые вправе обратиться за ТП. Комплексные схемы инженерного обеспечения территории.
Новые правила подключения к теплосетям
Новые сроки и порядок заключения договора с 01.03.2022 (ПП РФ № 2115 от 30.11.2021). Определение эффективного радиуса теплоснабжения. Особенности подключения при уступке мощности. Специфика ТП в ценовых зонах теплоснабжения. Новые формы актов о готовности сетей и оборудования и о подключении.
Новые правила подключения в сфере ВКХ
Правила техприсоединения ОКС к системам горячего, холодного водоснабжения и водоотведения (ПП РФ № 2130 от 30.11.2021). Порядок ТП через портал госуслуг. Новые формы заявлений, договоров и актов. ТУ, как обязательное приложение к договору о подключении. Новый порядок уступки неиспользуемой мощности в ВКХ.
Новые правила строительства сетей
Новые возможности по строительству сетей силами заявителя за границами участка (ФЗ № 276 от 01.07.2021). Дополнительные договоры при строительстве сетей заявителем. Условия и порядок строительства сетей на участке заявителя. Порядок передачи сетей от заявителя к РСО.
Новое во взаимодействии с заявителями
Новые документы для формирования заявки. Новый порядок выдачи технических условий. Новые критерии наличия технической возможности и порядок определения точки подключения. Легитимный отказ в подключении. Порядок заключения договора ТП и условия, которые законно добавить в договор.
ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ УЧАСТНИКОВ
Плата за подключение в 2022 году
Новые сроки и порядок внесения платы заявителем; ответственность за нарушение сроков. Новые условия расчета платы по индивидуальному проекту. Новые варианты расчета платы за подключение в сфере ВКХ (ПП РФ № 2130 от 30.11.2021). Требования к экспертному заключению об установлении платы. Расчет платы при увеличении мощности. Обоснование платы за подключение у регулятора.
Особенности отдельных способов подключения
Порядок льготного подключения в 2022 году. Особенности подключения через смежные сети. Специфика поэтапного подключения. Необходимые документы для подключения при комплексном развитии территории. Перспективы введения коллективной заявки. Вынос сетей из пятна застройки.
Практика обоснования затрат РСО
Сметы расходов и затраты на оформление права собственности на сети. Обоснование расходов на мощность, диаметр и протяженность. Затраты на «последнюю милю». Расчет нагрузки на пожаротушение и порядок её включения в тариф. Условия компенсации выпадающих доходов регулируемых организаций.
Нарушения и споры при подключении к сетям
Бездоговорное и безучетное потребление теплоэнергии и воды: методы выявления и расчет объемов. Несанкционированное подключение: способы обнаружения. Практика рассмотрения споров при нарушении условий договора подключения. Оспаривание размера и порядка внесения платы. Просрочка платежей. Практика оспаривания технических условий.
Антимонопольный контроль и система штрафов
Практика проведения проверок организаций тепло- и водоснабжения. Штрафы за нарушение сроков подключения, неправильный расчет платы или отказ в подключении. Досудебное и судебное урегулирование разногласий с регулирующими органами.
ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ЭКСПЕРТОВ
МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ СЕМИНАРА
Конгресс-центр ГК «Измайлово»
Семинар будет проводиться в Москве, в крупнейшем российском гостиничном комплексе «Измайлово», в конференц-залах корпуса «Бета» на 2-м этаже. Все конференц-залы имеют тематическое оформление и превосходное оборудование.
Адрес гостиницы: 105613, г. Москва, Измайловское шоссе, дом 71, корпус 2Б. Проезд: станция метро «Партизанская», затем пара минут пешком.
Проживание в гостинице
Участники семинара при необходимости могут забронировать себе номер в ГК «Измайлово». Телефоны отделов бронирования: корпус «Альфа» - (499) 166-46-02, «Бета» - (495) 792-98-50, «Вега» - (495) 956-06-65, «Гамма-Дельта» - (495) 737-70-70. Оплата проживания производится наличными в кассу гостиницы. Сотрудники КЦ «Кодекс» оказывают помощь при бронировании и выборе размещения.
Условия участия в семинаре
Регистрация участников
Регистрация производится по тел.: (495) 640-41-40 или по электронной почте mail@kodeks.msk.ru. Для регистрации необходимо сообщить название семинара, ФИО и должность участника(ов), полное наименование предприятия, контактный телефон и электронную почту. В ответ Вам будет направлен договор, счет на оплату участия и другие необходимые документы.
Стоимость участия и скидки
Стоимость участия в семинаре – 32 400 рублей (с учетом НДС). В стоимость входит участие в семинаре, комплект справочно-методического материала, обеды и кофе-паузы в ресторане гостиницы. При регистрации через сайт или по e-mail предоставляется скидка 5%. При регистрации двух и более участников из одной организации предоставляется скидка 10%. Скидки – суммируются.
ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ
Документы участникам
По окончанию семинара всем участникам выдается Сертификат, подтверждающий участие в семинаре, и комплект отчетных бухгалтерских документов: оригинал счета и договора в двух экземплярах, счет-фактура, акт, заполненные командировочные удостоверения. Мероприятие не является образовательным и удостоверение о прохождении обучения не выдается.
Формат проведения семинара
Семинар начинается 1 марта в 10:00. Перед началом семинара с 9:30 до 10:00 производится регистрация прибывших участников. Семинар продолжается 2 дня с 10:00 до 17:00 с перерывами на обед и кофе. Участникам будет предоставлена возможность задать свои вопросы экспертам как в ходе общих обсуждений, так и индивидуально, во время длительных перерывов.