консультационный семинар
с участием экспертов Федеральной антимонопольной службы
ПОДКЛЮЧЕНИЕ К СЕТЯМ ТЕПЛО- И ВОДОСНАБЖЕНИЯ:
НОВОЕ В ПРАВИЛАХ, РАСЧЕТАХ И ПРОЦЕДУРАХ
Москва, 19-20 августа 2021
Конгресс-центр гостиничного комплекса «Измайлово»
ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ
КОНЦЕПЦИЯ И ФОРМАТ СЕМИНАРА
Новации отраслевого регулирования:

К 2021 году существенно изменился порядок рассмотрения заявок на подключение к коммунальным сетям, требования к документам заявителей и возможные основания для отказа, порядок выдачи технических условий, а также правила расчета платы за подключение для различных категорий потребителей.

В ближайшее время будут внесены дополнительные изменения в Постановления Правительства РФ № 787, № 406 и Приказ ФСТ № 760-Э в части порядка подключения к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения: вводится «электронное» подключение, утверждаются новые стандартизированные ставки, изменяется порядок и процедуры льготного и опосредованного техприсоединения, корректируются Методические указания в части расчета платы для отдельных категорий заявителей.

Кроме того, в 2021 году будут разработаны новые формы типовых документов, необходимых для подключения, новые механизмы перераспределения неиспользуемой мощности в пользу других потребителей, новый порядок подготовки ТУ и включения сведений о максимальной нагрузке в ГПЗУ.

Особенности семинара и состав участников:

Семинар подготовлен при участии специалистов Федеральной антимонопольной службы и ведущих российских экспертов в сфере подключения к коммунальным сетям, которые дадут подробные разъяснения и практические рекомендации по взаимодействию ресурсоснабжающих организаций ЖКХ, заявителей и органов регулирования в условиях значительного изменения отраслевых правил.

Особое внимание будет уделено порядку определения технической возможности подключения и законным основаниям для отказа заявителю, методам обоснования затрат и статей расходов при подключении, условиям заключения, продления и расторжения договоров на подключение, особенностям подключения для смежных и льготных организаций, а также практике разрешения споров между сетевыми компаниями и потребителями.

К участию в семинаре приглашаются руководители и специалисты ресурсоснабжающих организаций ЖКХ, предприятий-абонентов, строительных компаний, региональных органов тарифного регулирования, а также профильных подразделений органов местного самоуправления.

ПРИГЛАШЕННЫЕ ЭКСПЕРТЫ
КАСАТКИНА Ирина Анатольевна
Заместитель начальника Управления регулирования
в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Федеральной антимонопольной службы,
эксперт по расчетам за подключение к сетям ЖКХ
МИНОФЬЕВА Галина Алексеевна
Директор Института экономики и права ЖКХ,
член Экспертного совета при Комитете по вопросам
местного самоуправления Совета Федерации,
ведущий российский эксперт по ценообразованию в ЖКХ
КРЮКОВ Алексей Сергеевич
Заместитель начальника Правового управления
Федеральной антимонопольной службы,
эксперт по вопросам конкурентного права
и административного производства в коммунальной сфере
МАКАРОВА Маргарита Олеговна
Начальник отдела методологии инфраструктурных
секторов Управления регулирования
в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Федеральной антимонопольной службы
ГРЕБЕННИК Виктория Владимировна
Генеральный директор компании «ГазЭнергоПроф»,
эксперт по вопросам подключения к коммунальным сетям,
ранее - Начальник Управления развития и техприсоединений
Теплоснабжающей компании Мосэнерго
ПОБЕДИНСКАЯ Наталья Валентиновна
Заместитель исполнительного директора
Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения,
эксперт в сфере подключения к системам
водопроводно-канализационного хозяйства
В программе семинара
Новое в правилах подключения в 2021 году
«Электронное» подключение и ожидаемые затраты РСО. Введение уступки неиспользуемой мощности в сфере ВКХ. Перспективы отмены ТУ и включения сведений о максимальной нагрузке в ГПЗУ. Введение «коллективного заявителя». Новые типовые документы на подключение (проект Минстроя РФ).
Практика взаимодействия с заявителями
Необходимые документы для подачи заявки. Легитимный отказ в подключении. Согласование ТУ и условий подключения. Границы ответственности РСО и заявителя. Порядок и сроки оплаты. Условия выполнения мероприятий по подключению силами заявителя.
Определение технической возможности подключения
Критерии определения возможности подключения. Расчет резерва пропускной способности сетей и резерва мощности на источнике. Порядок подключения при отсутствии ИП. Алгоритм действий при отсутствии технической возможности подключения: корректировка территориальных схем, изменения в ИП.
Новые отдельные положения правил
Практика льготного подключения в 2021 году. Подключение в ценовых зонах. Особенности смежного подключения для регулируемых и нерегулируемых организаций. Порядок переуступки мощности и учета расходов по договорам со «смежниками» в ставке П1 (проект ПП РФ). Особенности «переподключения» с учетом необходимости строительства сетей. Вынос сетей из пятна застройки.
Новое в расчете платы за подключение
Новые стандартизированные ставки, плата «по соглашению сторон» и другие изменения в расчете платы (изм. в ПП РФ №№ 787, 406). Введение ставок на врезку, камеры, колодцы, бумагу, чернила и др. Расчет платы при увеличении мощности. Плата за «последнюю милю». Утверждение тарифа и индивидуальной платы в РЭК.
ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ УЧАСТНИКОВ
Практика обоснования затрат и статей расходов
Необходимые документы, сметы расходов и затраты на оформление права собственности на сети. Обоснование расходов на мощность, диаметр и протяженность. Затраты на «последнюю милю». Учет в расходах нагрузки на пожаротушение. Порядок включения затрат в инвестиционную программу. Обоснование стоимости подключения по индивидуальному проекту.
Коллективные заявки и поэтапное подключение
Коллективные заявки на подключение: определение мощности и взаимодействие с заявителями. Перераспределение нагрузки между потребителями. Подключение при комплексной застрой и поочередном вводе жилья в эксплуатацию.
Практика договорной работы при подключении
Пункты, которые законно добавить в типовой договор ТП. Изменение договора при увеличении/уменьшении мощности. Специфика договора с транзитной организацией. Дополнительные договоры при строительстве сетей заявителем (подряда, купли/продажи и др.). Договорные споры.
Нарушения и споры при подключении к сетям
Бездоговорное и безучетное потребление теплоэнергии и воды: методы выявления и расчет объемов. Несанкционированное подключение и способы обнаружения. Практика выявления и эксплуатации бесхозяйных сетей. Практика рассмотрения споров при нарушении условий договора. Оспаривание размера и порядка внесения платы. Просрочка платежей. Оспаривание ТУ.
Контроль, надзор и система штрафов
Практика проведения проверок организаций тепло- и водоснабжения. Штрафы за нарушение сроков подключения, неправильный расчет платы или отказ в подключении. Досудебное и судебное урегулирование разногласий с регулирующими органами.
ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ЭКСПЕРТОВ
МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ СЕМИНАРА
Конгресс-центр ГК «Измайлово»
Семинар будет проводиться в Москве, в крупнейшем российском гостиничном комплексе «Измайлово», в конференц-залах корпуса «Бета» на 2-м этаже. Все конференц-залы имеют тематическое оформление и превосходное оборудование.
Адрес гостиницы: 105613, г. Москва, Измайловское шоссе, дом 71, корпус 2Б. Проезд: станция метро «Партизанская», затем пара минут пешком.
Проживание в гостинице
Участники семинара при необходимости могут забронировать себе номер в ГК «Измайлово». Телефоны отделов бронирования: корпус «Альфа» - (499) 166-46-02, «Бета» - (495) 792-98-50, «Вега» - (495) 956-06-65, «Гамма-Дельта» - (495) 737-70-70. Оплата проживания производится наличными в кассу гостиницы. Сотрудники КЦ «Кодекс» оказывают помощь при бронировании и выборе размещения.
Условия участия в семинаре
Регистрация участников
Регистрация производится по тел.: (495) 640-41-40 или по электронной почте mail@kodeks.msk.ru. Для регистрации необходимо сообщить название семинара, ФИО и должность участника(ов), полное наименование предприятия, контактный телефон и электронную почту. В ответ Вам будет направлен договор, счет на оплату участия и другие необходимые документы.
Стоимость участия и скидки
Стоимость участия в семинаре – 31 400 рублей (с учетом НДС). В стоимость входит участие в семинаре, комплект справочно-методического материала, обеды и кофе-паузы в ресторане гостиницы. При регистрации через сайт или по e-mail предоставляется скидка 5%. При регистрации двух и более участников из одной организации предоставляется скидка 10%. Скидки – суммируются.
ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ
Документы участникам
По окончанию семинара всем участникам выдается Сертификат, подтверждающий участие в семинаре, и комплект отчетных бухгалтерских документов: оригинал счета и договора в двух экземплярах, счет-фактура, акт, заполненные командировочные удостоверения. Мероприятие не является образовательным и удостоверение о прохождении обучения не выдается.
Формат проведения семинара
Семинар начинается 19 августа в 10:00. Перед началом семинара с 9:30 до 10:00 производится регистрация прибывших участников. Семинар продолжается 2 дня с 10:00 до 17:00 с перерывами на обед и кофе. Участникам будет предоставлена возможность задать свои вопросы экспертам как в ходе общих обсуждений, так и индивидуально, во время длительных перерывов.