консультационный семинар
с участием экспертов Минстроя России, ФАС России и Росприроднадзора
НОВАЯ СИСТЕМА ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ:
ДОГОВОРЫ, ТАРИФЫ И ПЛАТЕЖИ В 2019 ГОДУ
Москва, 4-5 декабря 2018
Конгресс-центр гостиничного комплекса «Измайлово»
ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ
КОНЦЕПЦИЯ И ФОРМАТ СЕМИНАРА
Новации отраслевого регулирования:

В 2018 году существенно изменилось законодательство об отходах производства и потребления (Федеральный закон 503-ФЗ от 31.12.2017). Кроме того, были утверждены новые Правила расчета платы за НВОС при размещении ТКО, Правила обустройства мест накопления ТКО, а также изменения в Основах ценообразования в сфере обращения с ТКО.

15.09.2018 было принято Постановление Правительства РФ № 1094, которое устанавливает новый порядок заключения договоров на оказание услуг по обращению с ТКО и уточняет порядок установления единого тарифа регионального оператора. К концу года планируется создание Единого оператора по обращению с ТКО с целью распределения средств экологических платежей.

С 1.01.2019 начнет функционировать новая система обращения с отходами, в т.ч. появится новая коммунальная услуга по обращению с ТКО, поэтому до конца 2018 года все участники рынка и потребители должны заключить договоры с региональными операторами с учетом установленных единых тарифов.

Особенности семинара и состав участников:

Представители Минстроя России, ФАС России и Росприроднадзора, а также ведущие независимые эксперты-практики подробно разъяснят текущие и планируемые новации законодательства в сфере обращения с ТКО, в т.ч. изменения в правилах накопления, транспортировки и захоронения отдельных видов отходов и новые меры ответственности для участников рынка с учетом поправок в КоАП РФ.

Особое внимание будет уделено вопросам заключения договоров с региональным оператором на оказание услуг по обращению с отходами, возможностям изменений условий такого договора, процедурам согласования тарифов, особенностям расчета платы за услуги операторов и новым экологическим платежам с 1.01.2019.

К участию в семинаре приглашаются руководители и специалисты организаций сферы обращения с ТКО, транспортных компаний и полигонов, предприятий ЖКХ, промышленности и торговли; руководители и специалисты региональных органов отраслевого и тарифного регулирования, а также профильных подразделений органов местного самоуправления.

ПРИГЛАШЕННЫЕ ЭКСПЕРТЫ
ТОЛСТОКОРОВА Оксана Николаевна
Заместитель начальника отдела твердых коммунальных
отходов Департамента городской среды
Министерства строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации
ФИРСОВ Юрий Викторович
Начальник Управления по надзору
за переданными полномочиями Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования,
эксперт по экологическому контролю рынка ТКО
БЕСШАПОВ Павел Евгеньевич
Генеральный директор АО «Управление отходами»,
член рабочей группы по обращению с отходами
Экспертного совета Федеральной антимонопольной службы,
эксперт по концессиям в сфере обращения с ТКО
ДУДНИКОВА Алла Геннадьевна
Заместитель Генерального директора по правовым вопросам
экологической консалтинговой компании «ЭКОТИМ»,
член Высшего экологического совета
Государственной Думы Российской Федерации
ПЕРФИЛОВА Екатерина Владимировна
Советник отдела тарифного регулирования
Управления регулирования в сфере
жилищно-коммунального хозяйства
Федеральной антимонопольной службы
БЕСЕДИНА Светлана Владимировна
Заместитель Генерального директора
Института экономики ЖКХ, эксперт Всемирного банка
по вопросам ЖКХ, разработчик методических рекомендаций
по формированию тарифов в сфере обращения с ТКО
В программе семинара
Новая система обращения с отходами с 1.01.2019
Изменения в законе «Об отходах производства и потребления», вступающие в силу с 2019 года. Новое в антимонопольном регулировании с 2019 года. Перспективы введения нового экологического налога и создания единого оператора в сфере обращения с ТКО. Планируемые изменения в отраслевом лицензировании.
Полномочия органов МСУ в сфере обращения с ТКО
Новые правила утверждения и корректировки территориальных схем (Постановление Правительства РФ № 1130 от 22.09.2018). Правила обустройства мест накопления ТКО и ведения их реестра (Постановление Правительства РФ № 1039 от 31.08.2018). Новые обязанности органов МСУ по содержанию контейнерных площадок, не входящих в состав общего имущества в МКД.
Итоги выборов региональных операторов
Соглашение между органом МСУ и оператором: порядок внесения платы в бюджет. Новая форма платежного документа с 1.01.2019. Порядок взаимодействия операторов с другими участниками рынка ТКО. Основания для лишения статуса регионального оператора.
Единый тариф на услуги региональных операторов
Правила расчета НВВ регионального оператора. Основания для превышения стоимости услуг, определенной по итогам конкурса. Дифференциация единого тарифа по видам отходов, классам опасности и категориям потребителей. Порядок установления предельных тарифов на обработку и захоронение ТКО.
Ценообразование в области обращения с ТКО
Практические рекомендации по установлению и корректировке тарифов на 2019 год. Изменения в Основах ценообразования (Постановление Правительства РФ № 867 от 25.07.2018). Изменение структуры НВВ: включение расчетной предпринимательской прибыли, учет платы за НВОС и инвестиционной составляющей. Новое в разработке инвестиционных программ (Постановление Правительства РФ № 815 от 12.07.2018).
ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ УЧАСТНИКОВ
Система договоров на рынке ТКО с 2019 года
Новый порядок заключения договоров на оказание услуг по обращению с ТКО: направление заявки потребителя и предложения оператора (Постановление Правительства РФ № 1094 от 15.09.2018). Договоры между операторами, перевозчиками и полигонами. Переход на «прямые договоры» с собственниками.
Новое в транспортировке отходов в 2019 году
Тарифы на транспортировку с 2019 года. Изменения в Правилах вывоза твердых и жидких бытовых отходов (Постановление Правительства РФ № 766 от 30.06.2018). Новый порядок расчета средней плотности ТКО исходя из фактических данных и по нормативам накопления. Взаимодействие с полигонами: подтверждение отсутствия запрещенных к захоронению отходов.
Новое в деятельности полигонов в 2019 году
Новые ограничения в сфере захоронения ТКО с 2019 года. Новые правила проектирования, эксплуатации и рекультивации полигонов. Включение расходов на рекультивацию полигонов в тариф на захоронение. Новый порядок утверждения нормативов накопления ТКО и установки тарифов на сортированные отходы.
Экологические платежи в 2019 году
Изменения в расчете платы за НВОС и уточнение состава плательщиков за размещение отходов. Расчет платы при размещении отходов IV класса опасности (Постановление Правительства РФ № 758 от 29.06.2018). Изменения в правилах декларирования товаров, подлежащих утилизации. Порядок расчета и взимания экологического сбора.
Новые штрафы в сфере обращения с ТКО с 2019 года
Проекты изменений в КоАП РФ по увеличению штрафов. Штрафы за уклонение от заключения договора с регоператором. штрафы за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований. Новый порядок проверок Росприроднадзора.
ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ЭКСПЕРТОВ
МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ СЕМИНАРА
Конгресс-центр ГК «Измайлово»
Семинар будет проводиться в Москве, в крупнейшем российском гостиничном комплексе «Измайлово», в конференц-залах корпуса «Бета» на 2-м этаже. Все конференц-залы имеют тематическое оформление и превосходное оборудование.
Адрес гостиницы: 105613, г. Москва, Измайловское шоссе, дом 71, корпус 2Б. Проезд: станция метро «Партизанская», затем пара минут пешком.
Проживание в гостинице
Участники семинара при необходимости могут забронировать себе номер в ГК «Измайлово». Телефоны отделов бронирования: корпус «Альфа» – (499) 166-46-02, «Бета» – (495) 792-98-50, «Вега» – (495) 956-06-65, «Гамма-Дельта» – (495) 737-70-70. Оплата проживания производится наличными в кассу гостиницы. Сотрудники КЦ «Кодекс» оказывают помощь при бронировании и выборе размещения.
Условия участия в семинаре
Регистрация участников
Регистрация производится по тел.: (495) 640-41-40 или по электронной почте mail@kodeks.msk.ru. Для регистрации необходимо сообщить название семинара, ФИО и должность участника(ов), полное наименование предприятия, контактный телефон и электронную почту. В ответ Вам будет направлен договор, счет на оплату участия и другие необходимые документы.
Стоимость участия и скидки
Стоимость участия в семинаре – 28 200 рублей (с учетом НДС). В стоимость входит участие в семинаре, комплект справочно-методического материала, обеды и кофе-паузы в ресторане гостиницы. При регистрации через сайт или по e-mail предоставляется скидка 5%. При регистрации двух и более участников из одной организации предоставляется скидка 10%. Скидки – суммируются.
ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ
Документы участникам
По окончанию семинара всем участникам выдается Сертификат, подтверждающий участие в семинаре, и комплект отчетных бухгалтерских документов: оригинал счета и договора в двух экземплярах, счет-фактура, акт, заполненные командировочные удостоверения. Мероприятие не является образовательным и удостоверение о прохождении обучения не выдается.
Формат проведения семинара
Семинар начинается 4 декабря в 10:00. Перед началом семинара с 9:30 до 10:00 производится регистрация прибывших участников. Семинар продолжается 2 дня с 10:00 до 17:00 с перерывами на обед и кофе. Участникам будет предоставлена возможность задать свои вопросы экспертам как в ходе общих обсуждений, так и индивидуально, во время длительных перерывов.