консультационный семинар
с участием экспертов Федеральной антимонопольной службы
НОВЫЕ ПРАВИЛА ПОДКЛЮЧЕНИЯ К ГАЗОВЫМ СЕТЯМ:
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ И ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ
Москва, 29-30 ноября 2018
Конгресс-центр гостиничного комплекса «Измайлово»
ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ
КОНЦЕПЦИЯ И ФОРМАТ СЕМИНАРА
Новации отраслевого регулирования:

30 января 2018 было принято Постановление Правительства РФ № 82, дополняющее многочисленные новации законодательства 2017 года и существенно изменяющее правила деятельности газораспределительных организаций и процедуры технологического присоединения к сетям газоснабжения.

В ближайшее время ожидается принятие разработанной Федеральной антимонопольной службой Методики определения платы за техприсоединение к газораспределительным сетям, которая установит новый порядок определения стоимости подключения для всех категорий заявителей.

Кроме того, на заключительной стадии готовности находятся новые Типовые договоры на подключение к сетям ГРО, Правила поставки газа и изменения в Правилах недискриминационного доступа к сетям, устанавливающие новую систему взаимоотношений между ГРО, газотранспортными компаниями и потребителями.

Особенности семинара и состав участников:

Участники семинара получат возможность получить актуальную информацию о порядке применения отраслевых новаций напрямую от разработчиков новых правил из Федеральной антимонопольной службы.

Особое внимание на семинаре будет уделено практическим рекомендациям и индивидуальным консультациям ведущих российских экспертов из крупных региональных ГРО «Петербурггаз» и «Мособолгаз», а также разбору сложных примеров из практики участников семинара.

К участию в семинаре приглашаются руководители и специалисты региональных, городских и районных газораспределительных и газотранспортных организаций, проектных и строительных компаний, предприятий - абонентов и потребителей газа, а также органов антимонопольного и тарифного регулирования субъектов РФ и профильных подразделений органов местного самоуправления.

ПРИГЛАШЕННЫЕ ЭКСПЕРТЫ
ПРОНИНА Наталья Васильевна
Заместитель начальника Управления регулирования
топливно-энергетического комплекса
Федеральной антимонопольной службы,
эксперт по вопросам регулирования сферы газоснабжения
БОГДАНОВ Алексей Игоревич
Начальник отдела газовой промышленности
Управления регулирования
топливно-энергетического комплекса
Федеральной антимонопольной службы
ЛЕБЕДЕВ Арсений Сергеевич
Заместитель начальника Проектно-строительного управления
ГРО «ПетербургГаз», член Экспертного совета
по вопросам развития конкуренции на рынках газа
при Федеральной антимонопольной службе
СОРОКИНА Алевтина Александровна
Начальник отдела коммунального хозяйства
Министерства строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации,
эксперт по регулированию в сфере ВДГО и ВКГО
ГРЕБЕННИК Виктория Владимировна
Начальник Управления развития
и технологических присоединений ТСК «Мосэнерго»
ранее – Заместитель начальника Управления
технологического присоединения АО «Мособлгаз»
ЗАЬЯЛОВ Алексей Александрович
Заведующий кафедрой управления собственностью
субъектов РФ и муниципальных образований
Высшей школы приватизации и предпринимательства,
эксперт по земельным отношениям в сфере газоснабжения
В программе семинара
Новое в правилах техприсоединения к газовым сетям
Изменения в правилах подключения к сетям ГРО в 2018 году (Постановление Правительства РФ № 82 от 30.01.2018). Упрощение процедур и сокращение сроков подключения. Новые обязанности ГРО по раскрытию информации и новые штрафы. Изменение требований к ТУ. Готовящиеся изменения к концу 2018 года: новая Методика расчета платы, проект Типового договора газоснабжения.
Новая система взаимоотношений при подключении к сетям
Новая градация и типология заявителей. Новые обязанности «исполнителя» услуг по подключению. Новый порядок взаимодействия ГРО с заявителями, газотранспортными компаниями, органами МСУ. Взаимодействие разных ГРО при подключении. Новые формы договоров и актов. Новые механизмы перераспределения неиспользуемой, но забронированной мощности.
Антимонопольный контроль на рынке газоснабжения
Квалификация нарушений в сфере поставки и транспортировки газа и подключения к сетям. «Необоснованный» отказ от подключения. Защита стоимостных показателей в тарифных органах. Система штрафов за нарушения и порядок взаимодействия с антимонопольными органами.
Особенности подключения разных категорий потребителей
Подключение сверхмощных потребителей. Заявители с технологически сложным подключением. Порядок взаимодействия с абонентами с устаревшей разрешительной документацией. Работа с комплексными заявителями и практические аспекты многостороннего присоединения.
Новое в расчете платы за подключение
Проект новых Методических указаний ФАС России и порядок расчета платы в переходный период. Порядок и сроки утверждения стандартизированных тарифных ставок и расчет платы на их основании. Особенности расчета и обоснования платы за индивидуальный проект подключения. Льготные категории потребителей. Расчет платы за подключение внутри земельного участка заявителя.
ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ УЧАСТНИКОВ
Методы обоснования затрат ГРО при подключении
Методы установления обоснованной ставки ПИР и СМР. Методы снижения издержек ПИР при формировании бюджетного обоснования затрат по подключению. Затратно-хозяйственное обоснование контракта. Натурно-затратный метод расчета стоимости работ и практика компенсации тарифной разницы. Ценовое обоснование при подключении по индивидуальному проекту с учетом отсутствия базы экспертно-сметного расчета.
Договорные отношения при подключении
Рекомендации по согласованию условий договора. Определение сроков выполнения работ по договору. Специфика типовых договоров в разных ГРО. Договорные последствия изменения ставки или параметров подключения: порядок взаимодействия с заявителем и надзорными органами. Практика пролонгации отношений между ГРО и заявителями и анализ исполняемости договоров.
Новый порядок землепользования в сфере газоснабжения
Изменения 2018 года в сфере предоставления и использования земель под линейными объектами. Новые правила установления публичных сервитутов (Федеральный закон № 341-ФЗ от 03.08.2018). Условия и цели установления сервитута, внесение сведений в ЕГРН, порядок расчета и внесения платы за сервитут.
Внутридомовое/внутриквартальное газовое оборудование
Изменения в правилах обслуживания ВДГО и ВКГО и расчет платы за оказанные услуги. Порядок поставки газа в МКД: сложные вопросы договорных отношений на техническое обслуживание и ремонт ВДГО и ВКГО. Проект изменений в Жилищный кодекс РФ в части правил эксплуатации ВДГО и ВКГО.
Судебная практика по спорам в сфере газоснабжения
Споры о нарушениях условий договора о техприсоединении. Оспаривание установленного размера и порядка внесения платы. Споры, связанные с просрочками платежей. Оспаривание технических условий. Споры о собственности объектов газового хозяйства.
ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ЭКСПЕРТОВ
МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ СЕМИНАРА
Конгресс-центр ГК «Измайлово»
Семинар будет проводиться в Москве, в крупнейшем российском гостиничном комплексе «Измайлово», в конференц-залах корпуса «Бета» на 2-м этаже. Все конференц-залы имеют тематическое оформление и превосходное оборудование.
Адрес гостиницы: 105613, г. Москва, Измайловское шоссе, дом 71, корпус 2Б. Проезд: станция метро «Партизанская», затем пара минут пешком.
Проживание в гостинице
Участники семинара при необходимости могут забронировать себе номер в ГК «Измайлово». Телефоны отделов бронирования: корпус «Альфа» – (499) 166-46-02, «Бета» – (495) 792-98-50, «Вега» – (495) 956-06-65, «Гамма-Дельта» – (495) 737-70-70. Оплата проживания производится наличными в кассу гостиницы. Сотрудники КЦ «Кодекс» оказывают помощь при бронировании и выборе размещения.
Условия участия в семинаре
Регистрация участников
Регистрация производится по тел.: (495) 640-41-40 или по электронной почте mail@kodeks.msk.ru. Для регистрации необходимо сообщить название семинара, ФИО и должность участника(ов), полное наименование предприятия, контактный телефон и электронную почту. В ответ Вам будет направлен договор, счет на оплату участия и другие необходимые документы.
Стоимость участия и скидки
Стоимость участия в семинаре – 28 800 рублей (с учетом НДС). В стоимость входит участие в семинаре, комплект справочно-методического материала, обеды и кофе-паузы в ресторане гостиницы. При регистрации через сайт или по e-mail предоставляется скидка 5%. При регистрации двух и более участников из одной организации предоставляется скидка 10%. Скидки – суммируются.
ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ
Документы участникам
По окончанию семинара всем участникам выдается Сертификат, подтверждающий участие в семинаре, и комплект отчетных бухгалтерских документов: оригинал счета и договора в двух экземплярах, счет-фактура, акт, заполненные командировочные удостоверения. Мероприятие не является образовательным и удостоверение о прохождении обучения не выдается.
Формат проведения семинара
Семинар начинается 29 ноября в 10:00. Перед началом семинара с 9:30 до 10:00 производится регистрация прибывших участников. Семинар продолжается 2 дня с 10:00 до 17:00 с перерывами на обед и кофе. Участникам будет предоставлена возможность задать свои вопросы экспертам как в ходе общих обсуждений, так и индивидуально, во время длительных перерывов.